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        封建时代的行政效率不允许皇权下县，这是时代的局限性，朱翊钧有天大的本事也改变不了，就算勉强做到也一定难以维持。

        既然如此，那与其让几万个士绅天天鱼肉乡里、把百姓祸祸地三天两头造反，

        还不如组织基层民选自治会，让百姓面对土地兼并、天灾人祸的贪官污吏时多几分反抗的力量。

        粮商和贪官们或许能轻易揉捏单个农民，但如果这个数字扩大到两百户呢？

        宗族虽然封建保守、充满了对人的压迫，但在这个时代却真的能给个人和家庭实实在在的保护。

        把农民们从单个家庭捏成两百户的自治会，农民们对天灾的抵抗力、面对粮商时的议价能力、组织生产建设的能力都会大大提高。

        而且虽然民选不一定效率更高，反而有可能导致更为严重的腐败和低效，但民选有一个最大的好处：它可以让人们误以为自己是有选择的。

        这就很符合朱翊钧不希望百姓们闹事的需求了，现在不是贪官污吏在祸害你们了吧？你们自己选出来的乡正和乡老，觉得不好就忍一忍、等他们任期结束了下次不选他们不就好了。

        只要百姓们还抱着这样的希望，民间就不至于激起大规模的起义，朱翊钧不关心其他的，自治会的辖区内别一天到晚地给朝廷爆叛军就行。

        至于不对内剥削乡民、资本主义的原始积累要从哪儿来？

        海的那边不是还有一千万日本人和一千万朝鲜人来着吗？听说他们的矿产资源也挺丰富的。

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