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        “有！”

        林辰自信地点了点头，道：“只要主公登基之后，发一纸诏书，这些灾民很快就能安定下来。”

        “如何做？”

        刘备呼吸声都变得剧烈了起来。

        要知道，那可是数百万灾民啊。

        别说是这种乱世了，就算是和平时期，数百万灾民也足以搞出巨大的乱子了。

        这一点，刘备一直都很清楚，只是他实在不想给林辰增加更多的压力了。

        也就是林辰如今自己提起了，不然的话，他只会在之后慢慢的提及。

        “很简单。”

        林辰伸出三根指头，解释道：“其一，下诏每十年清丈一次田亩；其二，下诏百姓因饥饿自卖者，皆免为庶民；其三，逐步废除奴婢制度。”

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