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        忍村其实是一个相当简陋的机构，根本没有什么完善的制度可言。

        忍者以家族为单位相互厮杀了上千年，在最近几十年的才发展成村子的形式。

        一村一国的制度的双方其实并没有任何实质上的从属关系，反而是一种类似雇佣简单关系。

        各村的首领到目前为止依然没有意识到忍村实际上早就脱离了大国附属军事机构的范围，而是一个拥有独立的国家性质的政权机构。

        因此根本没有建立起完善的制度，对忍者的管理就是以任务为基础搭建了一个勉强运转的体系。

        当然这跟五大村一直处于战乱中有很大的关系。

        但是这种现状对于穿越者的青叶而言是不能够忍受的。

        忍者本身是一个相当重视传统的保守群体，青叶想要推动一些列的变革并不是那么的容易，需要一步一步的提高忍者接受新事物的阈值。

        而在仲裁科，青叶想要在这一次的裁判当中，尝试建立陪审团制度，然后慢慢的推动木叶司法相关的制度建立。

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